ADAM a politika voči deťom a mládeži

Štátna politika voči deťom a mládeži je systém opatrení, ktoré realizujú rôzne subjekty so spoločným cieľom: zlepšiť kvalitu života mladých ľudí vo všetkých dôležitých oblastiach. Jednou z oblastí štátnej politiky je aj práca s deťmi a mládežou mimo školy a rodiny, ktorú skrátene nazývame iba práca s mládežou. Ak sa hovorí o práci s mládežou, myslí sa tým celý komplex aktivít, opatrení rôznych subjektov mimo pôsobenia školy a rodiny (spolupráca sa však nevylučuje, priam odporúča). V spoločnosti je stále potrebné zdôrazňovať a preukazovať, že práca s mládežou nie sú len aktivity v oblasti voľného času, zábavy, prázdnin a rekreácie, ale že práca s mládežou je systematická a zámerná výchova mládeže v jej prirodzených podmienkach, a to na základe záujmu, potrieb a očakávaní. Základom celej oblasti je dobrovoľnosť mladých ľudí a v mnohých prípadoch aj tých, ktorí sa im venujú (občianske združenia detí a mládeže a i.). Existuje niekoľko dokumentov, ktoré ovplyvňujú smerovanie a rozvoj v tejto oblasti. Najdôležitejšie dokumenty: · Biela kniha o mládeži Európskej únie; · Revidovaná charta o participácii mladých ľudí na živote obcí a regiónov; · Zákon č. 282/2008 Z. z. o podpore práce s mládežou a o zmene a doplnení zákona č..131/2008 Z. z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „Zákon o podpore práce s mládežou“); · Kľúčové oblasti a akčné plány štátnej politiky vo vzťahu k deťom a mládeži v Slovenskej   republike na roky 2008 – 2013 (ďalej len Kľúčové oblasti ŠP); · Akčný plán štátnej politiky na roky 2008 – 2009. Vo všetkých dokumentoch vystupuje do popredia základná myšlienka: najdôležitejším cieľom štátu, Európskych spoločenstiev či obcí a miest je výchova občana, ktorému nie je ľahostajné, kam a ako sa bude rozvíjať jeho mesto, región, krajina a Európska únia. Biela kniha o mládeži definuje základné piliere európskej politiky voči mládeži, ktorými sú participácia mládeže, dobrovoľníctvo, výskum (lepšie porozumenie a poznanie), informácie, inklúzia a neformálne vzdelávanie. Biela kniha zavádza aj otvorenú metódu koordinácie, ktorá umožňuje aktívnu účasť mládeže pri rozhodovacích procesoch a pravidelný dialóg s kľúčovými hráčmi. Revidovaná Európska charta o participácii mladých ľudí na živote obcí a regiónov udáva základné smery a podporuje mladých ľudí pri ich aktívnej účasti na verejnom živote na miestnej a regionálnej úrovni. Usmerňuje mládež v tom, ako získavať vedomosti, skúsenosti a ako využiť svoje práva a možnosti vo verejnom živote a tým ich vedie k plnoprávnemu občianstvu. Je súčasťou Rezolúcie 237 Stálej konferencie miestnych samospráv. Charta udáva svoje princípy a popisuje oblasti, v ktorých by mali byť mladí ľudia zapojení a predstavuje rôzne návrhy foriem participácie mládeže. Zákon o podpore práce s mládežou zjednocuje terminológiu a právne ošetruje postavenie i zodpovednosti rôznych subjektov pôsobiacich v oblasti práce s mládežou; financovanie práce s mládežou; akreditáciu vzdelávacích zariadení v oblasti práce s mládežou a dobrovoľnícku službu v rámci práce s mládežou. Zavádza v legislatíve pojmy ako mládežník, mladý vedúci, mládežnícky vedúci, pracovník s mládežou, či práca s mládežou a pod. Kľúčové oblasti ŠP je strategický dokument, ktorý opisuje ciele a úlohy jednotlivých inštitúcií, subjektov a štruktúr v oblasti práce s mládežou. Navyše definuje systém vykonávania štátnej politiky: tvorba a vyhodnotenia Akčných plánov, fungovanie medzirezortnej skupiny na určovanie stratégie a postupov, tvorba a prezentácia Národnej správy o mládeži v roku 2010 a i. Pri zabezpečení štátnej politiky majú všetky subjekty zadefinované svoje úlohy. Ministerstvo školstva SR koordinuje tieto činnosti a priamo vykonáva niektoré časti štátnej politiky voči mládeži, pričom Odbor detí a mládeže MŠ SR má dôležitú komunikačnú a koordinačnú funkciu v rámci jednotlivých opatrení. Súčasný systém financovania práce s mládežou na úrovni MŠ SR vytvára otvorený finančný mechanizmus, ktorý sa môže flexibilne prispôsobovať aktuálnym potrebám v oblasti práce s mládežou a mládežníckej politiky.